《淶源縣進一步加強農村道路交通安全管理工作的實施意見》解讀

    為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示及國家、省、市關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的決策部署，圍繞農村道路交通安全工作中存在的重點難點問題，進一步防范化解農村道路交通安全風險，全力預防和減少道路交通事故，確保人民群眾生命財產安全，根據《保定市人民政府辦公室關于進一步加強農村道路交通安全管理工作的實施意見》文件精神，為便于更好地理解相關內容，切實做好貫徹實施工作，現就《淶源縣進一步加強農村道路交通安全管理工作的實施意見》（以下簡稱意見）解讀如下：

　　一、出臺背景

　　近年來，我省農村道路交通安全工作雖然取得了長足進步，但是農村地區交通事故多發的態勢沒有根本改變，特別是隨著城鄉一體化進程加速，農村地區交通發展需求、組織形態、出行方式深刻變革，新老問題交織，管理矛盾突出，農村道路交通安全工作更是面臨著嚴峻挑戰。農村道路交通安全基礎性、保障性工作依然薄弱，源頭防控不到位，執法力量不足、道路安全基礎設施差、車輛安全性能差、農村群眾交通安全素質低等問題仍然比較突出，特別是鄉村振興政策帶動，下一步農村地區將成為人車路新的增長點，農村交通安全將面臨更大考驗。出臺《意見》，是解決我縣農村交通安全工作薄弱問題，提升縣域農村交通安全管理水平，有效保障農村經濟發展和人民群眾生命財產安全的迫切需要。

二、制定依據

《意見》制定的主要依據是《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《河北省道路交通安全責任制規定》等有關法律規定，以及《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》、《九部委關于推動農村客運高質量發展的指導意見》《保定市人民政府辦公室關于進一步加強農村道路交通安全管理工作的實施意見》等政策文件。

三、總體要求

以習近平總書記關于安全生產重要指示精神為指導，堅持人民至上、生命至上，嚴密源頭風險防控，加大違法查處，強化安全宣傳，狠抓交通安全管理措施落實，牢固樹立安全發展理念，加快補齊農村道路交通安全管理短板，有效化解農村道路交通安全風險，預防和減少農村道路交通死亡事故，堅決遏制較大以上農村道路交通事故的發生，不斷構建農村道路交通安全治理新格局，為加快推進農業農村現代化建設創造良好的道路交通安全環境。

　　四、主要內容

　　《意見》共分為4個方面18項措施?！兑庖姟访鞔_了進一步加強農村道路交通安全管理工作的指導思想和目標要求，明確了各級政府和相關職能部門全面落實農村道路交通安全的管理責任，提出了切實加強農村道路交通安全共治力量的方式方法，提出了切實提升農村道路本質安全水平、統籌做好農村客運安全與發展的路徑，并就切實強化農村道路交通安全執法管控，深入推進農村道路交通安全科技信息化應用，加強事故調查評估和交通安全宣傳教育提出了明確要求?！兑庖姟访鞔_，設立鄉鎮道路交通安全委員會，鄉鎮主要領導是本行政區域內的農村道路交通安全工作第一責任人，負責組織協調和督促指導農村道路交通安全工作，落實鄉道、村道的養護、維護工作。明確分管負責人責任，實行鄉鎮干部包村、包路的農村道路交通安全包保責任制。

淶源縣進一步加強農村道路交通安全管理工作的實施意見