河北省商務廳關于印發《“2024年家電家具以舊換新‘煥新潮’”工作方案》等2個文件的通知

各市（含定州、辛集）市商務局，雄安新區改發局：

　　為進一步細化落實《河北省推動消費品以舊換新實施方案》，我廳制定了《河北省“2024年家電家具以舊換新‘煥新潮’”工作方案》和《河北省“2024年家裝廚衛以舊換新‘煥新潮’”工作方案》，現印發你們，請遵照執行。

　　河北省商務廳

　　2024年5月28日

　　河北省“2024年家電家具以舊換新‘煥新潮’”

　　工作方案

　　為貫徹落實中央財經委、省委財經委關于開展大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署，按照國務院關于《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）商務部等9部門《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》（商流通發〔2024〕18號）商務部等13部門《關于促進家居消費若干措施的通知》（商消費發〔2023〕146號）《關于促進綠色智能家電消費若干措施的通知》（商流通發〔2022〕107號）等通知和商務部“2024消費促進年”有關要求制定本方案。

　　一、總體要求

　　以深入落實中央財經委第四次會議關于開展消費品以舊換新要求為核心，以打通消費堵點、創新消費場景、促進便利消費為主要目標，進一步優化商品和服務供給，釋放家電家具消費潛力。統籌調配各方資源，調動生產、流通、售后、回收等企業積極性，堅持政府部門統籌、金融機構支持、行業協會指導、企業積極參與的有機統一，全面促進家電家具消費。

　　二、重點任務

　　在全省開展“家電家具以舊換新‘煥新潮’活動”，圍繞創新消費場景、便利居民消費、完善回收網絡三大重點任務，全面促進消費。整合各方有效資源、實施精細化管理、深化數字化轉型，通過多場景宣講促銷、增加適銷品供給、暢通配送及回收網絡等多種措施，打造家電家具行業百企百店共參與、千家萬戶享實惠的良好氛圍，提高消費者“交舊+換新”意識，實現更高水平、更深層次的互利共贏。

　　三、工作措施

　　本次活動僅對“換新+收舊”方式開展的交易進行補貼。新購家電不限品類，鼓勵綠色智能家電消費，交售舊機為“四機一腦”之一即可。新購家具不限品類，單筆消費滿5000元且產生大件舊家具（重量超過5千克或體積超過0.2立方米或長度超1米、整體性強需要經拆解處理的低值廢舊生活和辦公器具，如床架、床墊、沙發、桌子、椅子、衣柜、書柜等體積較大物品，不包含廢棄家用電器和交通工具）回收的交易享受補貼。

　　（一）加強資金支持。以財政資金為杠桿，引導金融機構、承辦企業、平臺企業加大資金投入，有效增加家電家具促消費補貼資金總量，充分發揮政府、金融機構、企業聯動協同效應，使以舊換新資金補貼精準流向交售舊貨居民和收舊企業，打通收舊換新痛點堵點，暢通消費鏈條，最大限度讓利消費者。

　　（二）嚴格程序標準。家電家具以舊換新‘煥新潮’活動承辦企業包括生產、銷售（電商和實體店）和回收三類企業，且需滿足以下兩個基本條件：一是有自建或搭載第三方系統平臺，能夠記錄、查詢以舊換新交易并追溯舊貨去向；二是銷售和回收企業要以結對子方式開展新品銷售和舊貨回收。各市可根據實際對承辦條件進一步細化，制定本地承辦企業選取辦法，公開征集、擇優選用，不得設置地方保護門檻。承辦企業名單報省商務廳備案。

　　（三）打造活動品牌。本次活動統一冠以“河北省家電家具以舊換新‘煥新潮’活動”名稱，各地可依據工作重點添加副標題。要制作促消費活動明白卡，明確參與活動的企業名稱、系統平臺、活動場次安排、活動內容、消費者參與方式等關鍵信息。充分考慮特殊群體消費習慣，采取有效措施便利各類人群消費。要加大宣傳推廣力度，多渠道發布活動信息。各地可自行安排活動時間，結束時間不得晚于2024年10月31日。

　　（四）便利居民消費。結合城市一刻鐘便民生活圈建設，支持家電家具生產企業和銷售企業深入社區鄉鎮設置智能家居體驗館、品質家居生活館、舊房改造智慧化樣板間等體驗式消費場景。針對不同消費群體，推出價格實惠的產品和服務套餐，在養老社區機構開展適老產品的推廣普及等活動，支持與家電家具消費密切相關的咨詢點、維修點、回收點進小區。持續推進縣域商業體系建設，引導家居賣場、電商平臺等下沉村鎮市場，優化縣域流通網絡和渠道，持續提升集約化配送水平和售后服務水平。

　　（五）完善回收網絡。支持回收企業上門回收廢舊家電家具，在居民小區規范設置廢舊家具、建筑垃圾投放點，拓展全品類回收。支持回收企業打造廢舊物資信息統計平臺，明確交易時間、地點、數量、品類、物流等交易信息，實現全鏈條可追溯。鼓勵回收企業與物業企業、有資質的拆解企業等單位建立長效合作機制，有序整合小散類回收經營者，進一步規范行業秩序。加大對二手交易平臺、回收平臺的宣傳推廣力度，培育舊貨交易新的經濟增長點。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各地商務主管部門要加強組織領導和統籌協調，主動對接民政、住建（城管）、交管等部門，理順工作機制，強化責任落實，形成部門合力。要共同組織有關街道（鄉鎮）對活動場地使用等方面給予支持，對活動車輛出入小區給予便利。要充分發揮行業協會作用，聽取協會專業化指導意見。

　　（二）細化工作方案。各地商務主管部門要依據本地實際，堅持市場為主、政府引導的原則，結合上述重點任務和工作措施，進一步細化工作方案，明確責任分工，完善承辦企業選取細則，謀劃全年活動安排，形成科學合理、可操作、可落地的實施方案，于6月10日前報省商務廳備案。

　　（三）強化數據統計。充分發揮數據平臺歸集賦能作用，實現前端銷售、中端收舊、物流配送、末端拆解處理等全鏈條閉環管理，形成交易記錄完整、物流信息完善、數據安全清晰、資金補貼到位、舊貨去向可溯的交易模式，為整體促消費活動提供技術支撐，提高各類風險防控能力。

　　（四）嚴格資金督導。各地要加強對資金使用的監督管理，對資金使用過程中可能出現的問題進行研判分析，有針對性地制定資金使用細則，對工作開展情況進行不定期檢查。對經核查存在違規行為的企業，采取收回財政補貼資金、扣除企業違約保證金、取消承辦企業資格等措施嚴肅處理。

　　河北省“2024年家裝廚衛以舊換新‘煥新潮’”

　　工作方案

　　為貫徹落實中央財經委、省委財經委關于開展大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署，按照國務院關于《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）和商務部“2024消費促進年”有關要求，結合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　圍繞實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升“四大行動”，以老舊小區存量房裝修改造為切入點，以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，以利企惠民政策為激勵，以暢通循環為驅動，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”有效機制，推動家裝廚衛消費品換新，促進智能家居消費，持續釋放家裝消費潛力。

　　二、重點任務

　　（一）開展以舊換新知識宣講。組織家裝廚衛生產、銷售、回收企業開展進社區、進街區宣傳推廣活動，通過現場宣講、廚電上門安檢、智能家電場景展示、超期服役家電危害和消費者換新權益等服務式宣傳，引導消費者更新淘汰能耗高、安全性差的家電產品，提高“交舊+換新”意識，激發消費熱情。

　　（二）強化以舊換新精準服務。在前期調研摸底基礎上，以社區、街道、鄉鎮支持為前提，以便民惠民利民為導向，以老舊小區為重點，開展家電、家具以舊換新促消費活動。各地要科學選擇承辦企業及參與小區，指導企業理性安排促銷場次，編制促消費活動場次表，明確時間、地點、活動內容、參與方式等宣傳海報，以多種方式營造活動氛圍。要引導承辦企業結合促銷活動為小區居民提供免費檢測、免費清洗、高空排雷等上門服務。

　　（三）提升以舊換新專項服務。鼓勵企業進社區開展舊房裝修和智慧化樣板間改造。結合居民局部改造需求，打造針對廚房、衛浴等場景改造方案，在原有基礎家電（煙機灶具）配置上，增加蒸烤一體機、洗碗機、凈水機等廚電。結合居家社區基本養老服務提升行動，培育居家適老化改造經營主體，帶動更多家庭開展適老化改造。鼓勵金融機構結合居民實際需求開發新的信貸產品，支持智能家居、家庭裝修等消費。

　　三、有關要求

　　各地要充分認識本次家裝廚衛“煥新潮”活動對恢復和擴大傳統消費、推動綠色低碳循環、滿足人民美好生活、促進經濟高質量發展的重要意義，進一步加強組織領導和統籌協調，強化責任落實，完善管理措施，確保本方案提出的各項任務舉措落地見效。要加強與有關部門協同配合，強化督導落實，全力打造有利于消費潛力釋放的良好政策環境和市場環境。要加強政策實施效果評估，根據形勢變化適時調整完善相關政策措施。要設立舉報投訴電話和信箱，認真受理各類投訴。