各鄉（鎮）人民政府，縣政府有關部門：

《淶源縣促進夜間經濟發展實施方案》已經縣政府研究同意，現印發給你們，此項工作已列入2021年度重點工作，請認真遵照執行。

淶源縣人民政府辦公室

2021年4月9日

淶源縣促進夜間經濟發展實施方案

為營造豐富、活躍、安全的夜間消費環境，增強城市活力，促進夜間經濟繁榮發展，推動消費升級，根據河北省商務廳、河北省發展和改革委員會等10部門聯合印發的《河北省促進夜間經濟發展的實施意見》(冀商運行字[2019]20號)和保定市人民政府辦公室印發的《關于促進夜間經濟發展實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記關于統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，立足發揮消費基礎性作用，扎實推進“六穩”“六保”任務;進一步落實市委十ー屆九次、十次、十ー次全會精神，培育“無夜景，不淶源”的消費品牌，形成布局合理，功能完善，業態多元，管理規范的夜間經濟發展格局，助力建設品質為先、宜居宜業新淶源。

二、主要任務

（一）圍繞四大主題，推動夜間經濟發展。圍繞“夜游、夜購、夜娛、夜健”四大主題，完善基礎設施，舉辦特色活動，為游客、市民創造美好夜間消費環境。

1.夜游——打造“暢游夜淶源”。充分利用淶源湖等旅游資源，舉辦燈會等活動，推出夜間特色休閑娛樂項目和夜游精品線路。(責任單位:縣文化廣電和旅游局、縣商務局)

2.夜購——打造“惠購夜淶源”。引導大型商超延長營業時間，探索開設“深夜專區”。聯動全縣夜間經濟街區，優化夜間消費體驗。(責任單位:縣商務局)

3.夜娛——打造“樂享夜淶源”。以華中白石山溫泉度假區、淶源湖為依托，策劃組織文化演出，提升城市文化軟實力。開展“名廚”“名店”“名菜”等各類評選活動，打造“深夜食堂”，做大餐飲市場夜間消費規模。(責任單位:縣文化廣電和旅游局、縣市場監管局、縣商務局)

4.夜健——打造“奔向夜淶源”。鼓勵在淶源縣體育公園、煙墩山公園舉辦“體育夜市”等活動，開展街頭籃球、足球、輪滑、廣場舞等特色突出、觀賞性強的時尚體育賽事活動，形成一批夜間體育消費“打卡地”;通過引進或舉辦體育賽事，發揮其對餐飲、住宿、商貿和交通等行業拉動作用;鼓勵有條件的公共體育設施夜間有序開放。(責任單位:縣教體局、縣住建局)

（二）打造溫泉康養夜間經濟聚集區。以白石山康養小鎮為核心，充分發揮華中假日溫泉酒店、雪霽堂、百渡食府、貴賓樓、竹里館、白樺林溫泉谷及藍鯨休閑運動中心的聚集作用，打造成集溫泉康養、運動休閑、餐飲娛樂為一體的夜間經濟綜合聚集區。（責任單位：白石山鎮政府、縣文化廣電旅游局、縣商務局）

（三）打造休閑健身夜間經濟聚集區。以廣平大街為軸，連接體育公園、煙墩山公園、頂立鮮生活廣場為核心的休閑健身夜間經濟聚集區。充分發揮體育公園、煙墩山公園夜間運動健身的作用，利用運動場地及設施，提高體育設施日常保養頻次，舉辦街頭籃球、五人制足球、乒乓球、輪滑等夜間賽事，同時，鼓勵支持沿街門店延遲營業時間，倡導頂利鮮生活廣場和信譽商廈延遲營業時間，使群眾夜間購物更加便捷，促進夜間消費。（責任單位：縣住建局、縣教體局、縣市場監管局、縣商務局）

三、具體措施

（一）強化宣傳引導。通過電視和網絡新媒體，推廣宣傳夜間經濟特色街區和特殊活動，發布形式多樣、內容豐富的夜間消費咨訊，營造好輿論氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣網信辦）

（二）加強交通疏導，增加夜間停車場。優化夜間生活聚集區交通組織管理，明確相關機動車限行措施，確保安全通暢，適度增加夜間停車位、出租車侯客點。（責任單位：縣交運局、縣公安局、縣住建局）

（三）鼓勵夜間經濟聚集區內的企業延時營業。根據季節變化延時營業，春夏秋三季：周五、周六、周日及法定節假日延時1小時閉店，其余工作日延時半小時閉店；冬季：周五、周六、周日及法定節假日延時1小時閉店。鼓勵有條件的企業試行自然閉店。（責任單位：縣商務局）

（四）保障夜間經濟載體的用電，落實用電優惠政策。適時調整夜間經濟載體的供電方案，保障延時營業場所的電力供應，落實好峰谷分時電價政策。（責任單位：國網淶源供電公司）

（五）加強城市亮化美化建設。提高夜間經濟街區的凈化、亮化、綠化、美化水平，做好街景打造、裝飾照明、標識指引等工作，營造良好夜間消費氛圍。(責任單位:縣住建局）

（六）做好夜間經濟實施街區的公共衛生工作。合理規劃和建設給排水設施，加強夜間經濟特色街區周邊公廁、生活垃圾收集臺站的服務能力，加強環衛管理。(責任單位:縣住建局)

（七）營造舒心夜生活環境，加強夜間經濟風險防控工作。建立夜間經濟活動風險防控機制，加強夜間巡控警力，提高安全保障水平;建立夜間經濟活動風險評估機制，制定應急預案并組織演練，營造安全有序的夜間消費環境。(責任單位:縣公安局)

（八）完善食品安全、消防等配套管理措施和服務功能，切實提升服務夜間經濟發展的管理保障水平。強化食品安全監管暢通維權渠道，增配快檢技術，調整監管力量和重點時段，定期開展抽檢，掌握食品安全質量情況，保障消費者飲食安全;加強安全、消防教育培訓，組織應急演練。開展安全檢查，排查安全隱患，防范事故發生，為夜間經濟發展保駕護航。(責任單位:縣市場監管局、縣應急管理局)

（九）做好疫情常態化防控工作。壓緊壓實“四方責任”，建立聯防聯控機制，嚴格落實各項疫情防控措施，確保我縣夜間經濟健康發展。（縣衛健局、縣市場監管局、縣商務局、縣公安局、縣住建局）

四、工作要求

（一）強化組織領導。成立淶源縣發展夜間經濟工作領導小組，著力解決夜間經濟發展中的突出問題。由政府縣長任組長，主管副縣長任副組長，縣商務局、縣住建局、縣文化廣電和旅游局、縣教體局、縣交運局、縣市場監督管理局、縣財政局、縣應急管理局、縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣衛健局主要負責同志，縣委宣傳部常務副部長、縣公安局常務副局長，國網淶源供電公司主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在縣商務局，辦公室主任由縣商務局主要負責同志兼任。

（二）明確時間節點。按照全市安排，2021年4月底前，我縣至少推出1個夜間經濟特色集聚區;4月上旬，全市將組織觀摩，評選出“十大網紅打卡地”“十大惠民活動”“十大夜景”等一系列特色主題;9月，全市組織第二次觀摩，總結經驗;12月底前，全市將推出一批夜間經濟示范區，我縣要力爭入選。

（三）細化工作方案。各部門要結合自身職能，出臺具體的工作方案，并將夜景工程建設情況，夜游景點發布情況，夜購夜食、夜娛、夜健活動開展情況和夜健場所開放情況，在本方案印發之日起10個工作日內一并報縣商務局。

  抄送：縣委辦、人大辦、政協辦，縣法院、檢察院                  

  淶源縣人民政府辦公室                 2021年4月14日印發     


《淶源縣促進夜間經濟發展實施方案》政策解讀