2015年淶源縣部門預算
(草案)
環保
環保編制
淶源縣財政局審核
目 錄
一、環保主要職責
二、環保2015年主要工作任務與目標規劃
三、部門人員情況總表
四、部門收入預算總表
五、部門支出預算總表
六、部門專項公用經費項目支出一覽表
七、部門專項項目支出一覽表
八、部門組織政府非稅收入預算明細表
九、淶源縣環境保護局收支預算安排表
十、淶源縣環境保護局收支預算說明
部 門 概 況
一、環保主要職責
根據《環保職能配置、內設機構和人員編制方案》規定，環保的主要職責是：
（一）貫徹執行國家和省環境保護的法律、法規和方針政策；制訂全縣環境保護政策和管理辦法，并監督實施。
（二）制訂全縣環境保護規劃和計劃并組織實施；審核縣城總體規劃中的環境保護內容；組織編制全縣環境功能區劃；監督管理環境保護資金和環境保護補助資金的使用。
（三）制訂環保產業政策和發展規劃，貫徹執行并組織實施國家有關大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品及機動車等污染防治的法律、法規和規章；貫徹執行國家、省環境質量和污染物排放標準，制定有關環境保護規范性文件。
（四）負責全縣大氣、水體、土壤等環境保護工作；監督管理全縣廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、放射性物質，有毒化學品及噪聲、振動、電磁輻射等污染防治工作；調查處理重大污染事故和生態破壞事件；受縣政府委托協調處理縣際環境污染糾紛；處理縣內、跨行政區的污染糾紛；組織開展全縣環境執法檢查活動。
（五）負責全縣建設項目的環境管理工作；組織全縣環境質量狀況調查和區域環境質量評價；組織實施排污申報登記、排污許可證、排污收費、環境影響評價、“三同時”（建設項目主體工程與環保設施同時設計、同時施工、同時投產）等環境管理工作。
（六）負責全縣環境監測、環境統計、環境信息工作；建立環境監測制度；組織全縣環境質量監測和污染源監督性監測；編報武寧縣環境質量報告書；按規定發布城鎮各流域環境質量狀況。
（七）監督管理全縣自然環境保護和農村生態環境保護工作；指導城鄉環境綜合整治；指導全縣生態示范區和生態農業建設。
（八）組織環境科研攻關，管理環境科技成果；跟蹤國內外最新環境保護科技動態，吸收消化實用科技成果，推動環境科學技術進步；組織協調全縣環境保護國際間交流與合作；負責環保產品認證，環境標志的管理和推薦工作。
（九）指導全縣環境保護隊伍建設；負責組織開展全縣環境保護宣傳教育工作。
（十）承辦縣政府交辦的其它工作。
二、環保2015年主要工作任務與目標規劃
2015年，環保將重點做好以下工作：
（一）緊緊圍繞“一個中心”。就是緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，加大環境保護工作力度，為全縣的經濟發展保好駕護好航，積極完成縣委縣政府交辦的各項工作任務。
（二）抓好“三項治理工程”。一是水污染治理工程。加大對全縣所有涉水企業的環境治理。實行動態監管，日常監察，及時消除各類污染隱患，規范事故池建設和排污口管理，確保企業達標排放。二是大氣污染防治工程。嚴格按照國家省市縣大氣污染防治工作方案，認真履行政府職能，加大涉氣企業的監管力度，特別是加大奧宇、新昌發電、神邦球團廠等幾家重點企業的監管，派駐駐廠員實行全天候監控。同時加大燃煤鍋爐替代改造和設施治理力度，確保煙氣達標排放；三是固廢物治理工程。加大對采選企業的固廢物治理力度，實施集中傾倒，設施貯存，重點加強對礦山企業的環境監管，對無環評手續的礦山選礦企業嚴格要求補辦，進一步提升環評和“三同時”執行率。
（三）采取“四項有力措施”。
一是嚴把項目審批關。嚴格執行國家產業政策，堅持“生態功能不退化、資源環境不超載、排放總量不突破、環境準入不降低”的原則加強項目審批工作，對重點景區范圍內、高速公路兩側、國省干道兩側、主要河道兩側以及通往景區的道路兩側可視范圍內的采選企業，有手續的不再換發排污許可證，沒手續的限期拆除，并在此范圍內不再審批新的項目。二是嚴格執行環評和“三同”時制度。對新建項目嚴格執行環評和三同時制度，從源頭嚴控新增污染源。三是嚴格設施運行監管機制。對所有涉污企業的污染防治設施，實行常態化監管，嚴格查處污染防治設施違規運行和擅自停運現象；四是嚴厲打擊環境違法行為。認真開展環保專項行動，嚴厲打擊環境違法行為，充分發揮環境安全保衛大隊的職能作用，嚴厲查處環境違法犯罪案件。
（四）重點做好六項工作。一是狠抓污染減排工作。認真制定年度主要污染物減排計劃，細化各項目標任務、職責分工、工作重點和政策措施；強化重點污染減排企業的監管，按時限完成各項減排目標。二是定期做好水質監測工作。對兩河斷面水質每月監測一次，地下水每季度監測一次，同時加強集中式飲用水源地水質監測和涉水企業的常規監測工作；三是空氣質量監測工作。設專人負責空氣質量自動監測系統的運行和數據的統計工作，按要求及時上報和公布縣城空氣質量狀況。四是強化國控企業的監管工作。設立國控企業監察中隊，加強對國控企業的環境監管，實行駐廠員工作制度，實行24小時無縫隙監管；五是認真做好網格化管理工作。大力實施網格化監管體系建設。完善網格制度，堅持“屬地管理、分級負責，無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立起“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系，確保做到無縫管理、時刻管控、零事故發生。六是認真做好環境信訪工作。實行24小時不間斷地接受群眾投訴制度，公開12369環保舉報熱線，堅持“有訪必應，有應必果”承諾，及時妥善處理好每起環境信訪案件，辦結率和反饋率達到100%。
三、環保及其所屬單位有關財政政策
（一）淶源縣環境保護局為財政補助離退休人員費用的行政單位
正常公用經費計算依據情況表
467002淶源縣環境保護局
序號 | 項 目 | 計量單位 | 現有數 | 核定數 | 備 注 |
1 | 單位性質 | | | | 行政 |
2 | 單位分類 | | 1 | | |
3 | 單位內設機構數 | | 15 | | |
4 | 編制人數 | 人 | 14 | | |
5 | 實有人數 | 人 | 150 | | |
6 | 在職實有人數 | 人 | 149 | | |
7 | 其中：在職正省級 | 人 | | | |
8 | 在職副省級 | 人 | | | |
9 | 在職正廳級 | 人 | | | |
10 | 在職副廳級 | 人 | | | |
11 | 在職正處級 | 人 | | | |
12 | 在職副處級 | 人 | 1 | | |
13 | 在職其他 | 人 | 148 | | |
14 | 非在職人數 | 人 | 1 | | |
15 | 待分流 | 人 | | | |
16 | 分流學習 | 人 | | | |
17 | 病休 | 人 | | | |
18 | 提前離崗 | 人 | 1 | | |
19 | 離休實有人數 | 人 | | | |
20 | 退休實有人數 | 人 | 12 | | |
21 | 退職實有人數 | 人 | | | |
22 | 小汽車編制數 | 輛 | 3 | | |
23 | 公務用車實有數 | 輛 | | | |
24 | 小汽車 | 輛 | | | |
25 | 中轎車 | 輛 | | | |
26 | 大客車 | 輛 | | | |
27 | 卡車 | 輛 | | | |
28 | 船艇 | 艘 | | | |
29 | 摩托車 | 輛 | | | |
30 | 其他車輛 | 輛 | | | |
31 | 辦公用房面積 | 平方米 | | | |
32 | 辦公電話（外線） | 部 | | | |
33 | 在職公費住宅電話 | 部 | | | |
34 | 辦公用電設備 | 臺 | | | |
淶源縣環境保護局收支預算說明
一、收入預算說明：
2015年度預算收入總計11918863元，專項公用經費670000元，行政開支人員經費2769063元。污水處理廠托管費補貼1680000元、排污費6750000元。
二、支出預算說明
（一）2015年度預算支出11918863元。其中“人員經費支出安排表”中的支出2769063元。專項公用支出640000元、取暖費支出30000元。、專項項目支出8430000元。
（二）“三公經費”說明
嚴格落實黨政機關厲行節約、反對浪費條例規定，大力壓縮“三公經費”支出，強化預算管理。2015年車輛運行支出47萬元
