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淶源縣水堡鎮人民政府 2016年部門預算編制說明 一、部門基本情況 人員構成： 行政編制人員：實有在職人員24人，退休人員8人。 事業編制人員：實有在職人員7人，退休人員4人。 二、單位主要職責 主要職責具體包括： 根據《水堡鎮職能配置、內設機構和人員編制方案》規定，水堡鎮的主要職責是：宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，其主要職責: 要按照建設“生產發展、生寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求，著眼于全面推進農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設，抓住經濟發展這個第一要務，適當調整鄉鎮管理經濟的方式，同時加強社會管理的公共服務職能，逐步實現由管理型向服務型轉變，努力建設服務型、法制型政府，更好為“三農”服務，要把主要精力放在促進經濟發展、加強社會管理、提高公共服務和維護農村穩定四項職能上來。一是促進經濟發展；二是加強社會管理；三是提供公共服務；四是維護農村穩定。 三、預算收支基本情況 （一）收入預算 公共財政撥款資金337.27萬元,其中基本支出收入317.27萬元，項目支出收入20萬元?；局С鲋腥藛T經費收入286.94萬元，日常經費收入30.33萬元。 （二）支出預算 本年度支出預算337.27萬元，其中：人員經費支出286.94萬元，日常公用經費支出30.33萬元；項目支出20萬元。 四、公共財政預算“三公”經費支出預算情況 2016年，水堡鎮“三公”經費公共財政預算安排數為15.5萬元，其中：公務用車運行維護費支出7.5萬元，主要用于公務用車的日常維護保養、保險、加油及維修；公務接待費支出8萬元，主要用于按規定開支的各類公務接待支出，與2015年持平。 五、年度發展規劃目標 （1）單位總體目標： 今年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮以建設“和諧鄉鎮、先進鄉鎮”為目標，以加強基層黨建為核心，以實施扶貧開發為主線，以“抓黨建夯基礎、抓扶貧強產業、抓民生促和諧、抓穩定求發展”為工作思路，堅持“政府引導、科學謀劃、群眾自愿、典型示范”的發展方針，結合鄉村實際，依托農民專業合作社，大力發展“三農產業”，農業基礎進一步鞏固，勞動密集型富民產業取得發展，保障了農村穩定、農民增收、農業發展，全鄉經濟社會進入了一個全新的發展階段。 一、抓黨建夯基礎，提供組織保障 按照“系統謀劃打基礎，狠抓重點出亮點，突破難點解難題，開拓創新求特色”的黨建工作思路，扎實開展“三自、六不”和執行力亮劍活動，完善農村兩委換屆后續工作，推進“四個覆蓋”全面落實，夯基礎、促規范、抓幫帶、出特色，推動黨建工作上檔升級，為鄉村和諧發展提供堅強組織保障。 二、抓扶貧強產業，推進結構調整 按照“優勢區位、整村推進、連片發展”的扶貧工作思路，搶抓機遇，進行精準扶貧指導結合一事一議、以工代賑、基層組織建設年等幫扶政策進行科學規劃，推進重點村的扶貧項目落地實施，對所申報項目嚴格論證，大力發展建成特色產業帶。 三、抓民生促和諧，共享發展成果 以抓民生為重點，加大工作力度，與扶貧措施落實相結合，落實各項惠民政策，從解決人民群眾最關心、最現實的重點難點實事做起，完善基礎設施、健全保障機制、提升服務水平，實現發展成果人人共享，打造和諧塔崖驛。 四、抓穩定求發展，加強社會管理 樹立“大綜治”格局理念，將社會綜合治理工作作為各項工作重中之重，落實責任、健全制度、強化措施，以建設“和諧鄉村”為目標，加強創新社會管理，營造安全穩定和諧的生產生活環境。 （2）部門職責分類績效目標： 水堡鎮的主要職責是：宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，其主要職責: 要按照建設“生產發展、生寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求，著眼于全面推進農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設，抓住經濟發展這個第一要務，適當調整鄉鎮管理經濟的方式，同時加強社會管理的公共服務職能，逐步實現由管理型向服務型轉變，努力建設服務型、法制型政府，更好為“三農”服務，要把主要精力放在促進經濟發展、加強社會管理、提高公共服務和維護農村穩定四項職能上來。一是促進經濟發展；二是加強社會管理；三是提供公共服務；四是維護農村穩定。 部門設置黨政辦公室（同時掛綜合治理辦公室）、基層組織建設辦公室、社會事務辦公室（同時掛計劃生育辦公室）、經濟發展辦公室、財政所。 各辦公室主要職責： 黨政辦公室（同時掛綜合治理辦公室）：負責鄉鎮黨委、人大、政府日常事務、協調各方面的工作關系，對黨委、人大、政府安排的工作進行督查和信息反饋。承辦黨委、人大政府交辦的其他各項工作，做好統計工作，負責國有資產管理和使用。協調督查法庭、公安、司法等部門工作，抓好社會治安綜合治理和法制宣傳，做好信訪工作，調解民事糾紛，保持社會穩定。 基層組織建設辦公室：負責鄉鎮組織建設日常工作，構建和完善鄉村兩級組織建設責任體系；不斷加強鄉村干部隊伍和黨員隊伍建設，落實好上級黨委下達的各項任務，優化基層黨建工作環境；推進基層黨建工作制度化和規范化。 社會事務辦公室（同時掛計劃生育辦公室）：負責鄉鎮的擁軍優屬、救災扶貧，妥善安置殘疾人就業，指導村民委員會的建設和換屆工作。搞好民政工作，促進社會福利事業發展，做好社會保障工作，辦理兵役事項。負責編制人口計劃，搞好計劃生育宣傳、節育措施的落實和人口管理工作，指導計劃生育服務中心工作。指導和協調鄉鎮教育、衛生、文化、廣播工作。 經濟發展辦公室：參與制定鄉鎮農村經濟發展目標和措施，抓好農村經濟信息服務，指導和協調管理涉農工作，促進整體服務功能的發揮。負責農業科學技術等協調工作，抓好產業結構調整和科技示范帶動工作。負責鄉鎮企業的規劃、協調、監督、服務，抓好鄉鎮及村級企業的管理，協助鄉鎮企業搞好新上項目課題設計、申請等前期工作，保持正常經濟生產秩序，協調與經濟發展相關的其他工作。 財政所：負責鄉鎮財政預算及執行，監管鄉鎮、村專項資金的使用，開展績效分析，搞好定期定補人員的管理。 2.事業單位設置 結合農村工作的實際，設置3個事業單位，即：農林水牧綜合服務中心，計劃生育服務中心和綜合文化服務中心，人財物由鄉鎮管理，業務上接受主管部門指導。 各中心主要職責： 農林水牧綜合服務中心：負責制定農林水牧產業發展長遠規劃，搞好科技咨詢和技術指導，搞好產業結構調整，為農民提供科技市場信息及產前、產中、產后服務。抓好科技示范，提高農業生產和農民生活中的科技含量，經常深入一線指導工作。 計劃生育服務中心：貫徹執行計劃生育基本國策，控制人口增長，提供生殖健康服務。 綜合文化服務中心：推進農村宣傳文化事業發展，活躍農民精神文化生活，開展好農村精神文明建設工作。推進鄉鎮農村科技、文化、體育等各項社會事業的進步，全民促進各項社會事業健康有序發展。 六．政府采購預算情況 2016年無政府采購預算計劃 七．國有資產信息情況 上年度我鎮固定資產賬面價值181.97萬元，包含辦公用房及配套鍋爐設施、家具、辦公設備（電腦、打印機等）、公務用車等。 八、其他需要說明的事項 附表3-7、3-8為空表，因我單位不涉及政府性基金預算收支和國有資本經營預算收支情況，故報表為空。 2016年3月29日
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